«Gobernabilidad y democracia», por Federico PONCE ROJAS

Por Federico PONCE ROJASpara SudaméricaHoy

Considerando la gobernabilidad como todas aquellas acciones que constituyen la función pública en un régimen político, en nuestro caso una «Democracia Republicana“, que se traducen en políticas públicas integradas a un marco institucional que se basa en un orden jurídico, el cual determina la creación de leyes, su aplicación y su interpretación; funciones propias de los Poderes de la Unión y su división a saber: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

A lo anterior hay que agregar a los Órganos Constitucionales Autónomos, instituciones que trascienden al gobierno, pero que a la vez representan una influencia determinante en sus funciones. Es el vínculo inseparable entre un régimen político, el entendimiento y aplicación de sus políticas públicas. En tanto el régimen político se refiere a las normas e instituciones que constituyen el poder público, procedimientos y toma de decisiones, la gobernabilidad se refiere a un análisis, estudio y entendimiento del régimen, de su gobierno y sus acciones.

En suma la gobernabilidad podemos considerarla como la capacidad para realizar acciones de gobierno que permitan la armonía con el gobernable, un estado de equilibrio entre el ejercicio del poder, la solución y atención de demandas sociales, de manera legitima, eficaz y duradera.Bajo esta apreciación la ingobernabilidad ha sido el mayor reproche a los gobiernos de nuestra país,desde 1821 hasta nuestros días. En la etapa independiente la nación se confrontó con la pobreza, el analfabetismo y los poderes, como el ejército y la iglesia.Con un siglo de inestabilidad, entre guerras intestinas, invasiones y dictaduras, llegamos a la revolución, cuya aportación importantísima en lo político y jurídico ha sido la Constitución de 1917.Sin embargo la inestabilidad política continuó hasta 1929 con el surgimiento del Partido Nacional Revolucionario, no así la gobernabilidad.

La alternancia del poder llegó con el PAN, alcanzando la presidencia en el año 2000; tres regímenes le sucedieron hasta hoy con MORENA en el poder.El tránsito histórico de nuestra «democracia republicana“ no ha estado exento de una permanente crisis de gobernabilidad, por la incapacidad de los gobernantes y la obvia desatención de las demandas sociales, con la consecuente presión de grupos y descontento generalizado; la ineficacia de los gobiernos es la causa fundamental de esta crisis de gobernabilidad.

Un factor determinante de la crisis de gobernabilidad que hoy se vive, es el crimen organizado, el narcotráfico y sus expresiones, conductas delictuosas que se dan particularmente en la extensa franja fronteriza con EEUU. La penetración en la política, el financiamiento de campañas políticas y nexos con el poder establecido, son otros factores.Las políticas de «contención“ contra la inseguridad pública, con el uso de la fuerza legítima policial y la utilización desmedida e inadecuada de las Fuerzas Armadas, han minado no solo la efectividad de proyectos y programas gubernamentales sexenales, que con un continuo movimiento pendular, han dado magros resultados, generando un estado de violencia inédita, en la que miles de fallecidos se han convertido en una fría cifra, arrastrando a la desconfianza y al desprestigio a instituciones y personas.Un ejemplo imperdonable es el manejo de de las acciones contra la Pandemia COVID–19, el número de los decesos, los casos de contagio y los daños colaterales, que hablan por sí solos.La reciente detención del Ex secretario de la Defensa Nacional de Nuestro País, el Gral Cienfuegos, es otra muestra de desconfianza, en la que se privilegió la violación de obligaciones jurídicas bilaterales de carácter internacional, por encima del derecho humano del principio de presunción de inocencia. Otra agresiones la soberanía nacional.Tardía reacción del gobierno mexicano ante a esta arbitraria e infundada detención motivada por datos de prueba inaceptables, la estructura del ejército mexicano hace imposible la comisión de las conductas imputadas al Gral.